賀州市祥龍崗石有限公司總經(jīng)理吳翻良由衷地說:“我們之所以把1.5億元的項(xiàng)目落戶在平桂管理區(qū),主要看重的是黨工委、管委真心實(shí)意為企業(yè)服務(wù)的態(tài)度。我公司114畝的用地手續(xù),僅用一個(gè)星期就辦好,這種辦事效率就是在廣東等地也少見。”

 

    “現(xiàn)代化新城區(qū)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地”,這是賀州市委對(duì)平桂管理區(qū)發(fā)展描繪的宏偉藍(lán)圖。近年來,該管理區(qū)圍繞建設(shè)“生態(tài)富裕宜居幸福新平桂”的發(fā)展定位,創(chuàng)新實(shí)施“一廊五區(qū)六大工程”發(fā)展戰(zhàn)略,積極落實(shí)建設(shè)用地指標(biāo)6087畝,涉及新增建設(shè)用地4821畝,為廣西利升崗石、平桂高中、平桂保障性住房等一批重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目順利開工建設(shè)提供用地保障。截至7月底,僅在廣西碳酸鈣千億元產(chǎn)業(yè)基地就累計(jì)落實(shí)用地指標(biāo)3000多畝,其中完成建設(shè)用地出讓2572畝,27家規(guī)上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值21.75億元,占該管理區(qū)完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的38.5%。

 

    用好政策　保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求

 

    “土地是落實(shí)大項(xiàng)目的載體,沒有土地作保障,再大的項(xiàng)目也只能是高高在上的空中樓閣。”8月11日,該管理區(qū)黨工委書記韋升安在年中工作會(huì)上,詳細(xì)闡述了平桂保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的舉措和思路。

 

    近年來,平桂管理區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速推進(jìn),用地需求量居高不下,又由于耕地后備資源匱乏,土地供需矛盾日益突出,重大項(xiàng)目用地問題嚴(yán)峻。為此,該管理區(qū)抓住國(guó)家資源枯竭城市、全國(guó)資源綜合利用雙百示范基地等政策,科學(xué)修編土地利用總體規(guī)劃,保障該管理區(qū)重大項(xiàng)目用地需求。通過規(guī)劃完善,廣西碳酸鈣千億元產(chǎn)業(yè)基地總規(guī)劃22平方公里,其中首期開發(fā)建設(shè)工程6000畝,現(xiàn)有科隆粉體等板材工藝加工及碳酸鈣粉體企業(yè)460家；旺高工業(yè)區(qū)平桂分園開發(fā)建設(shè)工程3900畝,今年上半年已成功引進(jìn)華礱樹脂、中冶碳酸鈣產(chǎn)業(yè)等一批投資超億元的穩(wěn)增長(zhǎng)性強(qiáng)企業(yè)；平桂新城建成區(qū)面積由3.5平方公里擴(kuò)大到6平方公里,平桂第一幼兒園等一批總投資23.5億元的新城民生系列項(xiàng)目建成或在加快建設(shè)中。據(jù)了解,今年該管理區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目120項(xiàng),年內(nèi)計(jì)劃完成投資54.6億元。

 

    國(guó)土部門的一名黨員干部告訴筆者,開展農(nóng)村土地綜合整治,在符合土地利用總體規(guī)劃和耕地總量平衡的前提下,通過空間置換,有效解決錦宏崗石等項(xiàng)目用地指標(biāo)。由于實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作突出,今年自治區(qū)國(guó)土資源廳專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)平桂新增建設(shè)用地指標(biāo)近220畝,并爭(zhēng)取市國(guó)土資源局安排新增建設(shè)用地指標(biāo)近1230畝。

 

    主動(dòng)服務(wù)　確保重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)落地

 

    “重大項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)平桂又好又快發(fā)展的關(guān)鍵,只有又好又快地做好重大項(xiàng)目的服務(wù)保障工作,才能為全管理區(qū)整體工作夯實(shí)基礎(chǔ)。”8月6日,該管理區(qū)管委主任何運(yùn)安在中鐵十三局西灣縱一路跨貴廣高鐵蔣家隧道公路橋梁項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦公時(shí),對(duì)身邊職能部門負(fù)責(zé)人如是說。

 

    為確保重大項(xiàng)目及時(shí)落地和順利推進(jìn),平桂管理區(qū)實(shí)施“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)單位、一套人馬、一項(xiàng)制度、一抓到底”的“六個(gè)一”掛點(diǎn)包干機(jī)制,同時(shí)注重一線工作法和創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公制度,全程辦理、跟蹤和解決項(xiàng)目建設(shè)遇到的難題。正是該管理區(qū)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部憑著這種超前服務(wù)的意識(shí)和行動(dòng),讓項(xiàng)目業(yè)主滿意,讓施工單位放心,讓群眾受實(shí)惠。像總投資3億元、占地308畝的廣西利升石業(yè)有限公司這樣的大型企業(yè)從簽訂合同到投產(chǎn)只用短短的半年多時(shí)間。

 

    8月20日,剛從西灣村征地回來吃午飯的西灣街道辦干部李樹舉告訴筆者,他們經(jīng)常利用休息時(shí)間加強(qiáng)業(yè)務(wù)政策法規(guī)等知識(shí)學(xué)習(xí),提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。據(jù)他介紹,西灣街道辦黨員干部累計(jì)服務(wù)廣西碳酸鈣千億元產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目26個(gè),完成征地2700畝；成功化解基地項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)的各類矛盾糾紛13起；幫助飛馬村、石梯村500多名失地農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)在園區(qū)企業(yè)找工作。

 

    集約用地　降低項(xiàng)目用地成本

 

    “加大用地改革力度,堅(jiān)持節(jié)約集約用地,全力推進(jìn)和實(shí)施用地新機(jī)制。”這是平桂管理區(qū)促進(jìn)土地節(jié)約利用的有效途徑,也是當(dāng)前解決土地供需矛盾的重要手段。

 

    為保障大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶平桂,國(guó)土部門嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,在項(xiàng)目供地前,從國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、用地標(biāo)準(zhǔn)、投入產(chǎn)出比例等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新城開發(fā)區(qū)等向深度開發(fā)要土地,鼓勵(lì)建造多層廠房、樓房,提高土地投資和利用強(qiáng)度,節(jié)約用地資金。同時(shí),對(duì)批而未征、征而未供、供而未用的土地進(jìn)行全面清理,把依法收回的土地用于急需開工建設(shè)項(xiàng)目。

 

    平桂管理區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)52家,中色集團(tuán)、中鋁集團(tuán)、雨潤(rùn)集團(tuán)、溫氏集團(tuán)等中央企業(yè)、大型企業(yè)紛紛入駐廣西碳酸鈣千億元產(chǎn)業(yè)基地、旺高工業(yè)區(qū)平桂分園,產(chǎn)值上億元企業(yè)16家,涉及電子、有色金屬、建材、重鈣粉體、新材料、食品六大領(lǐng)域。平桂桂隆大廈、公園南一路、平桂保障性住房等一批新城市政、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、交通路網(wǎng)、民生項(xiàng)目建成或在加快建設(shè)中,其中今年計(jì)劃新續(xù)建保障性住房1240套。截至7月底,該管理區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值56.5億元,同比增長(zhǎng)11%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資90.56億元,同比增長(zhǎng)13.1%。

 

    “只爭(zhēng)朝夕比建設(shè),百舸爭(zhēng)流競(jìng)發(fā)展”。平桂管理區(qū)進(jìn)入國(guó)家資源枯竭轉(zhuǎn)型城市行列,承載著國(guó)家的期望和全市人民的期盼。當(dāng)前,該管理區(qū)上下合力攻堅(jiān),以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的態(tài)勢(shì),以“踏石留印、抓鐵有痕”的工作干勁,精準(zhǔn)有效地做好穩(wěn)增長(zhǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障,奮力打贏項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),譜寫出一曲科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的新樂章!