
8月11日,國土資源廳召開部分盟市國土資源局長礦業(yè)管理工作座談會。
會議聽取了5個盟市礦業(yè)管理工作進展情況、存在問題,下一步安排等匯報,對廳里擬推動的四項重點工作進行了研究,提出許多創(chuàng)新管理措施,對礦管處起草的《自治區(qū)煤炭資源配置清理實施方案》、儲量處起草的《解決煤炭資源產能過剩中采礦權價款流失的建議》、勘查處提出的《關于加強地質勘查相關工作的建議》、基金中心提出的《基金項目礦權和進度的建議》、執(zhí)法局提出的《35個違規(guī)建設煤礦的處理意見》進行認真研究,對盟市國土資源局匯報中提出的問題作了解答。
李世镕廳長講話中指出,通過此次會議,感覺各地工作成果非常明顯,突出體現在四個亮點。一是各盟市不斷提升對地質環(huán)境治理工作重要性的認識,逐步加大治理投入。二是各盟市對“三率”管理工作已引起足夠重視。以“三率”管理為抓手,把資源管理工作進行了統(tǒng)籌協(xié)調。三是進一步提升了對“3+2”管理模式的理解。探、采、選、冶、加一體化產業(yè)鏈模式繼續(xù)延伸,逐步覆蓋全區(qū)。四是鄂爾多斯市對砂石粘土礦開發(fā)利用審批簡化要件工作提出了新思路。
會議要求,各盟市局對以下工作要引起足夠重視。一是對自治區(qū)煤炭行業(yè)產能過剩引發(fā)的問題予以關注,要發(fā)揮職能,研究調控管理措施。二是對轉變作風、轉變職能引起高度重視,從重審批向重管理、重監(jiān)督轉變。三是要統(tǒng)一思想,將生態(tài)文明、礦業(yè)勘查開發(fā)等工作科學、有效、和諧地結合起來,實現生態(tài)保護與資源開發(fā)雙贏。各派駐專員機構既要抓常規(guī)工作,又要突出各個時期的中心工作,根據廳黨組統(tǒng)一部署,突出重點,強化監(jiān)管。加快流程再造,使專員辦和各盟市相互依托,相互幫助,全力推動礦業(yè)管理工作實現新提升。
會議指出,下一步要集中力量推動三方面工作。一是在全區(qū)范圍內,特別是礦業(yè)管理比重較大的盟市,開展打擊“兩違一逃”專項工作。即打擊煤礦“違法建設”、“違法生產”和“逃費資源價款”等違法違規(guī)行為。二是實現兩個深化。即深化“三率”管理整體機制;深化執(zhí)法局專員辦的職能、定位、常規(guī)工作、中心任務、與盟市銜接等執(zhí)法模式。三是做到三個“理順”。即理順自治區(qū)和諧礦區(qū)建設的標準;理順上下勘查體制機制,解決基金勘查項目礦權遺留問題;理順資源清理流程,明確盟行署政府主體責任。
李世镕廳長在講話中強調,各地要對四個方面的重點問題進行專題研究。一是對超能力生產、無證生產、無證建設三個方面的問題,通過我們的有效管理予以控制。廳里將圍繞此項工作下發(fā)文件,進一步加強管理。二是用三項措施保障煤炭勘查工作順利進行。第一,在方案審查時,要求企業(yè)簽訂承諾書;第二,對未簽訂承諾書的項目不予供地;第三,加強地質環(huán)境治理保證金管理,草擬相關政策報自治區(qū)政府。三是對整裝勘查、基金項目、招拍掛礦權等工作開通綠色通道。四是高度重視煤炭資源清理工作。在地方政府的領導下,積極推動,責任落實到位。要成立資源清理工作領導小組,加大工作力度。