河北省第十二屆人民代表大會公告

(第5號)

河北省大氣污染防治條例已經(jīng)河北省第十二屆人民代表大會第四次會議于2016年1月13日通過，現(xiàn)予公布，自2016年3月1日起施行。

河北省第十二屆人民代表大會第四次會議主席團

2016年1月13日

河北省大氣污染防治條例[1]

(2016年1月13日河北省第十二屆人民代表大會第四次會議通過)

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染的防治。

第三條 各級人民政府必須將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及城市建設總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設規(guī)劃，合理安排產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵和扶持清潔能源的發(fā)展，實行"預防為主、防治結合"的方針，保護和改善大氣環(huán)境。

第四條 各級人民政府應當加強植樹造林、城鄉(xiāng)綠化和城市地面覆蓋、鄉(xiāng)村路面硬化工作，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

第五條 各級人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

各級公安、交通、鐵道、漁業(yè)管理部門根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的職責，對機動車船污染大氣實施監(jiān)督管理。[1]

第六條 縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域或者特殊區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的要求，對大氣污染物的排放實行總量控制。

第七條 擁有大氣污染物固定排放設施的單位和個體經(jīng)營者，必須根據(jù)國家和本省的有關規(guī)定向環(huán)境保護行政主管部門辦理排放污染物許可證。 持有排放污染物許可"證的單位洲個體經(jīng)營者應當按許可證規(guī)定的總量控制指標和種類、數(shù)量、濃度、方式、時間排放污染物。

第八條 向大氣排放污染物的單位和個體經(jīng)營者，必須保證大氣污染物處理設施的正常運行，并符合國家和本省規(guī)定的污染物排放標準。

大氣污染物處埋沒施因故障、檢修等原因無法正常運行的，應當向人民政府環(huán)境保護行政主管部門報告并采取有效措施減輕污染。

第九條 國家和本省公布限期淘汰的嚴重污染大氣環(huán)境的工藝和設備，應當嚴格按照國家稱本省的規(guī)定限期淘汰，并從公布之日起，不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。

第十條 省人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同技術監(jiān)督部門負責組織對大氣污染防治設備性能的使用認可工作。

任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售和使用末經(jīng)認可的大氣污染防治設備。

第十一條 對超過國家和本省大氣污染物排放標準的單位和個體經(jīng)營者，應當限期治理或者停業(yè)、關停。

中央直建管轄的企業(yè)、事業(yè)單位的限期治理，省屬企業(yè)、事業(yè)單位，大中型中外(含與省外)合資、合作企業(yè)，外資企業(yè)和特殊污染嚴重的企業(yè)的限期治理或者停業(yè)、關閉，由省人民政府決定;其他企業(yè)、事業(yè)串位的限期治理或者停業(yè)、關閉，由市、縣人民政府決定;個體經(jīng)營者的限期治理或者停業(yè)、關閉和飲食服務業(yè)爐灶、非工業(yè)生產(chǎn)用鍋爐的限期治理或者停止使用，由當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護行政主管部門決定。[1]

第+二條 在具備穩(wěn)定熱源的集中供熱區(qū)域和聯(lián)片采暖區(qū)域內(nèi)，熱力用戶應當使用策中供應的熱源。在上述區(qū)域內(nèi)不得建設分散的燃煤供熱設施。

第+三條 在城市內(nèi)新建火電廠應當實行熱電聯(lián)供。本條例實施前城市內(nèi)已建成的中低壓凝氣式火電廠，有穩(wěn)定熱負荷條件的，由直接管轄該火電廠的人民政府限期改造為熱電聯(lián)供。

第十四條 燃煤鍋爐應當配備有效防治污染的裝置，并達到國家和本省規(guī)定的排

放標準。

燃煤鍋爐的操作人員應當接受防治污染裝置操作管理的培訓。

第十五條 在城市建成區(qū)域內(nèi)禁止飲食服務業(yè)爐灶原媒散燒。

大、中城市限期禁止民用爐灶及工業(yè)立式鍋爐原煤散燒，小城鎮(zhèn)逐步禁止民用爐

灶原煤散燒。[1]

廢氣、粉塵和惡臭污染的防治

第十六條 禁止土法煉制砷、汞、焦炭、硫磺、石油、鉛、鋅、銅和鋁等產(chǎn)品;

禁止利用土蛋窯生產(chǎn)水泥。

第十七條 禁止在人口集中地區(qū)從事經(jīng)營往的露天噴漆、噴徐、噴砂、制作玻璃鋼和機動車磨擦片以及其他散發(fā)有毒有害氣體的作業(yè)。

第十八條 在人口集中地區(qū)施工作業(yè)的單位和個體經(jīng)營者，應當加強施工現(xiàn)場和運輸車輛的管理，防治揚塵污染;加熱瀝青，必須使用帶有煙塵、廢氣處理裝置的密閉加熱設備。

第十九條 在城市道路、廣場和其他公共場所進行清掃活動，應當按照限定的清掃時間、方式進行，防治揚塵污染。

第二十條 畜離養(yǎng)殖、屠宰、制革、橡膠、骨膠煉制、生物發(fā)酵和化工生產(chǎn)等向大氣排放惡臭氣體的單位和個體經(jīng)營者，必須采取措施，防治惡臭氣體對附近居民居住環(huán)境的污染。

第二十一條 新建火葬廠的選址應遠離城市。 在城市建成區(qū)域內(nèi)已有的火葬廠，應當限期搬遷。

第二十二條 排放散發(fā)粉塵和有毒有害氣體的粉煤灰、煤桿石等固體廢物，應當采取綜合利用、覆士綠化或者其他防治大氣污染的揩施。

第二十三條 對機動牢船及其發(fā)動機新產(chǎn)品排放污染物的檢測工作，由省人民政府環(huán)境保護行政主管部門認可的檢測機構進行。污染物排放超過國家和本省規(guī)定的排放標準的產(chǎn)品，不得出廠。

環(huán)境保護行政主管部門對大修竣工、發(fā)動機總成大修和排氣專修出廠的機動車船，進行排氣污染抽測。污染物排放超過國家和本省規(guī)定排放標準的，不得出廠。

第二十四條 在用機動車船排放污染物的檢測工作，由環(huán)境保護行政主管部門會同公安、交通、漁業(yè)等有關部門進行。 公安交通管理部門負責對餞車排氣污染初次檢驗、年度檢驗及抽檢。[1]

第二十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門予以警告，并責令限期改正，拒不改正的，按下列規(guī)定處以罰款:

(一)違反本條例第十四條第二款的規(guī)定，處以用人單位五百元至五干元的罰款;

(二)違反本條例第十四條第一款、第二十條的規(guī)定，對造成附近盾民居住環(huán)境污染，尚未構成污染事故的，處以一千元至一萬元的罰款。

第二十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督權的部門，根據(jù)不同情節(jié)，按下列規(guī)定給予處罰:

(一)違反本條例第七條第一款的規(guī)定，責令其補辦排放污染物許可證，并處以一千元至一萬元的罰款;

(二)違反本條例第七條第二款的規(guī)定，責令其改正，并處以五千元至五萬元的罰款;

(三)違反本條例第九條的規(guī)定，責令使用方停止使用，處以轉(zhuǎn)出方三千元至六萬元的罰款;

(四)違反本條例第十二條的規(guī)定，限期停止使用燃煤供熱設施，井處以二千元至二萬元的罰款;

(五)違反本條例第+五條第一款的規(guī)定，責令其停止使用，并處以五百元至五千元的罰款;

(六)違反本條例第十七條的規(guī)定，責令其停止作業(yè)，并處以一干無至-萬元的罰款。

第二十七條 違反本條例第十六條的規(guī)定，由當?shù)厝嗣裾熈钔I(yè)、關閉，并由環(huán)境保護行政主管部門處以一萬元至十萬元的罰款。

第二十八條 違反本條例第二十三條第一款的規(guī)定，由省人民政府責令停止生產(chǎn)，并由環(huán)境保護行政主管部門處以一萬元至十萬元的罰款。

第二+九條 公安交通管理部門對汽車初次檢驗達不到國家規(guī)定排放標準的，不發(fā)牌證;年檢達不至悄卡放標準的，不準繼續(xù)行駛;對抽檢的車輛，其書目氣達不到國家規(guī)定書目放標準的，按有關規(guī)定給予處罰。

第三十條 對限期治理但逾期未完成治理任務的單位，下達限期治理決定的人民政府環(huán)境保護行政主管部門按國家規(guī)定加收一至三倍的超標準排污費，可并處以一萬元至十萬元的罰款;造成嚴重后果的，由下達限期治理決定的人民政府責令其停業(yè)、關閉。

對經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務的個體經(jīng)營者和飲食服務業(yè)爐灶、非工業(yè)生產(chǎn)用鍋爐的使用者，下達限期治理決定 的環(huán)境保護行政主管部門按國家規(guī)定加收一至三倍的超標準排污費，并可處以一萬元至十萬元的罰款;造成嚴重后果的，責令其停業(yè)、關閉或者停止使用。

拒不繳納超標準排污費的，作出收費決定的部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十一條 違反法律、法規(guī)，造成大氣污染事故，由人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督職權的部門根據(jù)所造成的危害后果處以罰款;造成大氣環(huán)境污染危害的單位或者個人，應當采取措施排除危害，并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失;情節(jié)較重的，對有關責任人員由其所在串位或者政府主管部門給予行政處分;造成重大污染事故，導致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡嚴重后果的，對直接責任人依法追究刑事責任。

第三十二條 當事人對行政處罰決定不眼的，可依法申請復議或者提起訴訟，逾期不申請復議、不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十三條 環(huán)境保護監(jiān)督管理人員濫用職權、玩忽職守、拘私舞弊，情節(jié)輕微的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。[1]

第三十四條 本條例具體應用中的問題，由省人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責解釋。

第三十五條 本條例自公布之日起施行。