會議指出,統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展,必須更有針對性加大穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期工作力度,更有效應對疫情對經濟運行的影響。要充分發(fā)揮宏觀政策、外貿外資、金融穩(wěn)定協(xié)調機制作用,及時出臺有力有效的應對措施,增強內生動力,努力保持全年經濟運行在合理區(qū)間。
摩根士丹利華鑫證券首席經濟學家章俊對第一財經記者表示,近期召開的多次會議在強調疫情防控之外,也著重強調了要“平衡防疫和經濟社會運行秩序”,下一階段的政策重點將從疫情防控逐步轉向經濟恢復。鑒于目前全社會復工進度上面出現(xiàn)的結構性分化,目前政策取向將更多的著眼于精準的定向支持。
萬博新經濟研究院院長滕泰認為,中央和地方政府積極出臺各項穩(wěn)增長措施,都可以從一定程度上彌補疫情造成的經濟增長損失。其中,貨幣政策還有較大空間;積極財政政策如果能考慮加大國企分紅比例,可以創(chuàng)新性打開收支空間,加大穩(wěn)增長力度;從放松供給約束角度,中國的市場化改革仍然有很大的空間。如果疫情造成的創(chuàng)新性增長、補償性增長、或政府以改革促增長方面有超預期舉措,2020年全年經濟增長速度仍可期待。
會議指出,推動交通運輸、快遞等物流業(yè)加快復工復產,既能為疫情防控提供有力支撐,又能暢通經濟循環(huán),滿足民生需要。為此,一要分區(qū)分級精準有序引導相關企業(yè)復工,取消不合理復工審批;二要加大減稅降費力度;三要鼓勵保險公司適當減免疫情期間停運的營運車輛、船舶、飛機保險費用。
物流企業(yè)全面復工復產,對于保障社會生產生活的有效供給、推進其他企業(yè)有序復工復產至關重要。目前,各地物流企業(yè)加速復工。深圳市郵政管理局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2月29日,深圳一線快遞員復工人數(shù)為3.8093萬人,一線快遞員復工率達84.7%,收件量為816.2 萬件,占往常的81.6%,派件量為 402.2萬件,占往常的80.4%,基本能保障全市快遞業(yè)的平穩(wěn)運行。
作為產業(yè)鏈上的“毛細血管”,從初期的復工審批、防疫物資短缺到復產后的經營成本壓力增加、貨源缺乏,物流公司也面臨著很大的考驗。比如,人員返崗難是復工初期面臨的一大問題,還有回款周期長、現(xiàn)金流壓力大等難題。
國務院常務會議明確了加大交通運輸、快遞等物流業(yè)的減稅降費力度。在一定期限內繼續(xù)實施大宗商品倉儲用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收政策。3月1日至6月30日,免收進出口貨物港口建設費,將貨物港務費、港口設施保安費等政府定價收費標準降低20%。6月底前,減半收取鐵路保價、集裝箱延期使用、貨車滯留等費用。降低部分政府管理的機場服務收費。
會議還指出,支持基層政府?;久裆?、保工資、保運轉,是保障群眾切身利益的基本要求,也是推動政府履職和各項政策實施的基礎條件。會議確定,一是3月1日至6月底,在已核定的各省份當年留用比例基礎上統(tǒng)一提高5個百分點,新增留用約1100億元資金,全部留給縣級使用。二是加快下達轉移支付資金,指導各地優(yōu)先用于疫情防控和“三保”支出按時足額支付。三是進一步壓減一般性支出,除疫情防控需要外,嚴控新的增支政策。
今年1月,受減稅降費等因素影響,地方財政收支壓力加大。
在3月3日的國務院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上,財政部社會保障司司長符金陵表示,客觀來說這次疫情發(fā)生后對湖北省以及其他地區(qū)的財政收支產生了一定沖擊,但這個沖擊是階段性的。目前,我國財政收支的總體規(guī)模比較大,財政收支結構調整空間和回旋余地還比較大。今年各級財政部門在研究提出預算安排時,與往年一樣,已經考慮了一些不確定因素。目前看,疫情防控支出是有保障的,疫情對財政收支的影響總體是可控的。
“下一步財政部將進一步調整財政支出結構,加大對地方的轉移支付力度,特別是加大對湖北等受疫情影響較大省份的支持力度,確保地方疫情防控和民生支出得到保障。”符金陵說。