《辦法》明確,市風險補償資金由市級預(yù)算安排,市財政局、市科技局共同管理。市財政局將預(yù)算安排的專項資金撥付市科技局,市科技局將資金存入?yún)f(xié)作銀行。市風險補償資金的使用遵循“政府引導(dǎo)、市場運作、利益共享、風險共擔”的原則,其風險責任由市、各縣(市、區(qū)),項目承擔單位及協(xié)作銀行共同承擔。
其中規(guī)定,市風險補償資金作為信用保障資金,引導(dǎo)協(xié)作銀行向科技型中小企業(yè)發(fā)放項目貸款。協(xié)作銀行在市風險補償資金規(guī)模的基礎(chǔ)上給予不低于放大3倍以上的貸款授信額度,貸款利率不高于協(xié)作銀行同期同檔的貸款利率。市風險補償資金對所貸項目承擔最高70%的貸款本息損失風險。各縣(市、區(qū))應(yīng)安排相應(yīng)的風險補償資金,用于補償協(xié)作銀行在支持本地科技型中小企業(yè)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果產(chǎn)業(yè)化過程中所發(fā)生的貸款損失。
《辦法》明確,市風險補償資金的授信貸款用于扶持我市科技型中小企業(yè)成果轉(zhuǎn)化項目,其項目應(yīng)符合以下條件:技術(shù)創(chuàng)新性強,擁有申報項目的自主知識產(chǎn)權(quán);項目實施能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益和社會效益;已完成研究開發(fā),具備產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的基本條件;項目總投入的自有資金比例不低于30%。市風險補償資金的授信貸款將優(yōu)先支持符合下列條件的科技型中小企業(yè):省級以上科技企業(yè)孵化器內(nèi)的企業(yè);高新技術(shù)企業(yè);“雙軟企業(yè)”,即經(jīng)過國家軟件企業(yè)認定和軟件產(chǎn)品登記的企業(yè);正在承擔國家、省級科技計劃項目的企業(yè)。
根據(jù)《辦法》,貸款項目實施周期原則上不超過2年,每個項目貸款原則上不超過500萬元。項目承擔單位在貸款期內(nèi)被合并重組或生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大變化的,應(yīng)及時報告市科技局和協(xié)作銀行。項目承擔單位發(fā)生下列情形之一的,以協(xié)作銀行為主,市科技局協(xié)助,有權(quán)提前追討項目承擔單位的貸款本息,并依法追究其法律責任:弄虛作假騙取貸款的;在日常管理中不配合項目實施情況核查,不按要求提供完整財務(wù)報表、項目進展情況報告等材料的。