2021年底，自治區(qū)印發(fā)了《廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等關(guān)于推動碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“1+4”系列文件，提出了“要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，積極推動全區(qū)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”的目標(biāo)要求，把賀州市定位為全區(qū)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)布局的地區(qū)，推動碳酸鈣產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，努力把賀州培育成為全國重要的碳酸鈣交易市場。為貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府的決策部署，全面推進(jìn)我市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，市工信局按照有關(guān)工作要求，牽頭起草了《賀州市加快碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，并多次征求各級各有關(guān)部門和廣西科學(xué)院、廣西大學(xué)廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)化工程院、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)代表的意見建議，經(jīng)市人民政府五屆第21次常務(wù)會議審議通過，最終形成目前的《賀州市加快碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）。

二、制定依據(jù)

本《實(shí)施方案》主要根據(jù)《廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（桂發(fā)改工服〔2021〕1216號）、《自治區(qū)工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)加快廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干意見等2個文件的通知》（桂工信石化〔2021〕490號）、《廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入條件》（桂環(huán)規(guī)范〔2021〕9）、《碳酸鈣礦山開采及生態(tài)修復(fù)要求》（桂自然資發(fā)〔2021〕79號）、《自治區(qū)工業(yè)和信息化廳印發(fā)關(guān)于支持賀州市可降解新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施的通知》（桂工信石化〔2022〕300號）等文件，并結(jié)合賀州市相關(guān)“十四五”規(guī)劃研究制定。

三、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》共分4個部分，主要內(nèi)容如下：

第一部分，總體要求

一是指導(dǎo)思想。主要是明確以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記系列講話及中央、自治區(qū)、賀州市有關(guān)會議精神，推動碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二是發(fā)展思路。主要提出了按照“12345”發(fā)展思路，即實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo)、建設(shè)兩大基地、構(gòu)建三大體系、建設(shè)四大園區(qū)、發(fā)展五大板塊，構(gòu)建完善我市“礦山開采—天然石材及工藝品—碳酸鈣粉體—人造大理石—復(fù)合新材料—廢漿廢渣再利用”的碳酸鈣 “一石多吃、吃干用盡”循環(huán)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。

三是發(fā)展目標(biāo)。主要明確了到2025年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、創(chuàng)新能力持續(xù)提升、綠色智能加速發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展“五大”發(fā)展目標(biāo)。

第二部分，主要任務(wù)。分別為7大任務(wù)，15項(xiàng)措施。

一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)功能布局。主要包括：1.構(gòu)建“一核三區(qū)”發(fā)展格局。以廣西賀州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（賀州旺高工業(yè)區(qū)）為核心，鐘山工業(yè)園區(qū)、廣西東融經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、廣西賀州碳酸鈣綠色新材料循環(huán)產(chǎn)業(yè)園（賀州市馬江綠色新材料產(chǎn)業(yè)園）聯(lián)動發(fā)展。2.加快強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。重點(diǎn)發(fā)展塑料制品（塑料母粒）、可降解新材料、人造石（板）、涂料（油墨）、食品醫(yī)藥、化肥飼料、固廢綜合利用等下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展化工、機(jī)械裝備等配套產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。提升發(fā)展天然石材和碳酸鈣粉體兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育和引進(jìn)高端天然石材，超細(xì)碳酸鈣、改性碳酸鈣、納米碳酸鈣等高端碳酸鈣產(chǎn)業(yè)。

二是加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理。主要包括：3.加強(qiáng)資源勘查和優(yōu)化配置。開展全市碳酸鈣礦產(chǎn)資源勘查與綜合評價，推進(jìn)碳酸鈣資源“凈礦”出讓模式。4.強(qiáng)化礦山管理和資源合理開發(fā)。深化礦山資源管理機(jī)制，探索實(shí)施資源儲量動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，打造智慧礦山信息化管理平臺，提高資源利用水平。

三是規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序。主要包括：5.加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范體系建設(shè)。出臺碳酸鈣行業(yè)、環(huán)境保護(hù)、礦山開采及生態(tài)修復(fù)規(guī)范（準(zhǔn)入）條件。6.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵企業(yè)參與國家、地方和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，推動產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。

四是強(qiáng)化科技和人才支撐。主要包括：7.加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。推動我市碳酸鈣重點(diǎn)企業(yè)與高校、科研院所協(xié)同共建科技創(chuàng)新平臺，開展碳酸鈣領(lǐng)域關(guān)鍵共性（核心）技術(shù)攻關(guān)，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用與示范推廣。8.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。推動建設(shè)精準(zhǔn)引進(jìn)、培養(yǎng)和培訓(xùn)人才體系，成立第三屆賀州市政府碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家顧問團(tuán)，開展產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)，培養(yǎng)高端專業(yè)人才。

五是加快提質(zhì)增效步伐。主要包括：9.完善產(chǎn)業(yè)質(zhì)量管控體系。建立健全碳酸鈣企業(yè)全過程質(zhì)量管理制度，創(chuàng)建國家碳酸鈣產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心，發(fā)展專業(yè)化檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)。10.實(shí)施碳酸鈣品牌戰(zhàn)略。完善碳酸鈣加工產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，探索“公用品牌”加“企業(yè)品牌”捆綁使用的辦法，培育一批具有賀州代表性的碳酸鈣知名品牌。11.助力開拓國內(nèi)外市場。承辦全國性碳酸鈣展覽會、技術(shù)交流論壇和高峰論壇等活動，鼓勵企業(yè)參加國內(nèi)外大型展會，推動賀州優(yōu)質(zhì)碳酸鈣產(chǎn)品在賀州乃至全區(qū)先試首用，通過開拓國內(nèi)、國際兩個市場，提升賀州碳酸鈣產(chǎn)品知名度和產(chǎn)業(yè)影響力。

六是構(gòu)建綠色制造體系。主要包括：12.推進(jìn)清潔生產(chǎn)和綠色智能化改造。鼓勵企業(yè)使用清潔能源和原料、推廣普及先進(jìn)工藝和裝備、強(qiáng)化企業(yè)管理。開展清潔生產(chǎn)審核工作，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造投入、建設(shè)智能控制系統(tǒng)，促進(jìn)生產(chǎn)流程數(shù)字化、主體裝備智能化、服務(wù)遠(yuǎn)程化。13.提高固廢資源綜合利用率。加快工業(yè)固廢堆場項(xiàng)目建設(shè)，開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價。

七是加大金融財(cái)稅支持。主要包括：14.搭建多層次融資服務(wù)體系。鼓勵合格投資者按市場化方式發(fā)起設(shè)立碳酸鈣產(chǎn)業(yè)投資基金，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大對碳酸鈣產(chǎn)業(yè)信貸支持力度。積極發(fā)展供應(yīng)鏈金融，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)的上市培育、輔導(dǎo)、推薦。15. 加大資金扶持力度。積極爭取地方政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)資金、自治區(qū)各類專項(xiàng)補(bǔ)助資金等扶持資金，用足用好“桂惠貸”等惠企政策。

第三部分，實(shí)施步驟

主要分為“完善工作機(jī)制、實(shí)施主要任務(wù)、開展中期評估、全力沖刺攻堅(jiān)、形成產(chǎn)業(yè)新體系”5個階段，時間跨度為2022年7月-2025年底。

第四部分，保障措施

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要是成立市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立若干個專項(xiàng)工作組，出臺配套政策，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

二是強(qiáng)化要素保障。主要是相關(guān)部門對用能、用地、用林、基礎(chǔ)設(shè)施、交通等要素強(qiáng)化保障工作。

三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。主要是落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，建立碳酸鈣產(chǎn)業(yè)考核評價機(jī)制，確保各項(xiàng)工作有序?qū)嵤?、高質(zhì)量完成。

四、解讀機(jī)關(guān)

賀州市工業(yè)和信息化局及《實(shí)施方案》涉及到的各牽頭單位。聯(lián)系電話：0774-5270029。