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自然資源部等七部門聯(lián)合印發(fā)《通知》全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)

   2024-04-25 自然資源局5950
核心提示:自然資源部聯(lián)合相關(guān)部門共同印發(fā)《通知》,切實(shí)提升礦產(chǎn)資源開發(fā)利用保護(hù)水平,助力美麗中國建設(shè)。
       近日,自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、財(cái)政部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)、國家林業(yè)和草原局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)的通知》(以下簡稱《通知》),要求全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè),加快礦業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展(解讀詳見今日2版)。

黨的十八大以來,綠色礦山建設(shè)已成為礦業(yè)領(lǐng)域推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的有力抓手和推動(dòng)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。為深入貫徹黨的二十大精神,全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,站在人與自然和諧共生的高度謀劃礦業(yè)綠色低碳發(fā)展,自然資源部聯(lián)合相關(guān)部門共同印發(fā)《通知》,切實(shí)提升礦產(chǎn)資源開發(fā)利用保護(hù)水平,助力美麗中國建設(shè)。

《通知》明確,全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。此前對(duì)綠色礦山的定位為少數(shù)優(yōu)秀礦山,起示范引領(lǐng)作用。新發(fā)展階段對(duì)綠色礦山建設(shè)提出了新要求,《通知》將綠色礦山建設(shè)定位轉(zhuǎn)為全面推進(jìn),要求各地立足礦業(yè)發(fā)展實(shí)際,通過合同管理,分類施策,有序全面推進(jìn)新建礦山、生產(chǎn)礦山開展綠色礦山創(chuàng)建。

《通知》強(qiáng)調(diào),綠色礦山建設(shè)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)是具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì),具備開展綠色礦山建設(shè)評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)和能力,能夠長期穩(wěn)定開展評(píng)估工作?!锻ㄖ愤€明確了第三方評(píng)估工作要求,對(duì)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)人員組成、工作要求、工作流程細(xì)化了規(guī)定,并明確了評(píng)估過程中違規(guī)行為的懲罰措施。

     《通知》明確,強(qiáng)化綠色礦山名錄動(dòng)態(tài)管理。制定《綠色礦山名錄動(dòng)態(tài)管理要求》,推動(dòng)綠色礦山名錄建立健全“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,將符合標(biāo)準(zhǔn)條件的礦山企業(yè)納入省級(jí)或國家級(jí)綠色礦山名錄,不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的及時(shí)按程序移出,并對(duì)移出名錄的多種情形進(jìn)行了明確。
     《通知》修訂完善了國家級(jí)綠色礦山建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo),將2020年發(fā)布試行的100項(xiàng)1000分的評(píng)價(jià)指標(biāo),精簡為49項(xiàng)100分,突出重點(diǎn)指標(biāo),切實(shí)提高指標(biāo)的適用性和可操作性?!锻ㄖ穼⒃u(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置為約束性指標(biāo)和提升性指標(biāo),約束性指標(biāo)為底線要求,同時(shí)計(jì)劃組織研究制定露天開采礦山、地?zé)岬V泉水等綠色礦山行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步健全標(biāo)準(zhǔn)體系。
     《通知》強(qiáng)調(diào),將進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)綠色礦山建設(shè)工作的監(jiān)督考核。對(duì)已有綠色礦山,按照“雙隨機(jī)、一公開”要求,每年抽取不低于10%的比例開展實(shí)地核查;對(duì)尚未開展創(chuàng)建的礦山,加大指導(dǎo)督導(dǎo)力度,督促盡快開展綠色礦山建設(shè);并將綠色礦山建設(shè)納入政府績效考核體系和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。此外,

 《通知》鼓勵(lì)礦山企業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù),加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)工藝裝備升級(jí)改造,采用信息化技術(shù),推動(dòng)智能化、綠色化發(fā)展?!锻ㄖ访鞔_了綠色礦山激勵(lì)支持政策方向,要求各地積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、鼓勵(lì)創(chuàng)新支持政策;明確自然資源、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門職責(zé),健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)分工協(xié)作,共同加強(qiáng)綠色礦山日常監(jiān)管。

 
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